全國人大代表、九洲集團董事長(cháng)?李寅
我們國家已經(jīng)明確提出“雙碳”是當前能源發(fā)展階段的主要目標，當能源需求與環(huán)境保護出現矛盾的情況下，尋求突破傳統能源消費模式成為國內外關(guān)注的焦點(diǎn)，而微電網(wǎng)就是以此為契機應運而生的一種新的能源供應、消費模式。
“微電網(wǎng)”是由分布式電源、用電負荷、儲能設施、配電設施、系統監控和保護裝置等組成的小型發(fā)配用電系統。微電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和獨立型，可實(shí)現自我控制和自治管理。并網(wǎng)型微電網(wǎng)通常與外部電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行，且具備并解網(wǎng)切換能力、獨立運行能力、黑啟動(dòng)能力。
相對于傳統大電網(wǎng)的建設、應用已經(jīng)十分成熟，微電網(wǎng)的建設還處于起步階段，急需出臺相應的配套政策措施，加快微電網(wǎng)的大規模建設推廣。
微電網(wǎng)在功能、結構和運行方式上與傳統電網(wǎng)存在較大區別，它是以分布式電源為主，利用儲能系統和控制裝置進(jìn)行調節來(lái)滿(mǎn)足負荷需求，可以實(shí)現分布式能源的就地消化、就地平衡，同時(shí)也可以和大電網(wǎng)進(jìn)行能量交換、互為輔助。
隨著(zhù)微電網(wǎng)的出現，邊遠地區、海島等地用電不再是難題。邊遠地區一般土地面積大、人口規模小，遠離大電網(wǎng)，而海島遠離陸地，需要鋪設海底電纜，投資、維護成本大。但是這些地方可再生能源豐富、功率需求小，微電網(wǎng)是解決這些地方用電的有效途徑。
微電網(wǎng)同樣適用于城市建設，隨著(zhù)城市電動(dòng)汽車(chē)的快速普及，充電樁越來(lái)越多，但是受限于電網(wǎng)容量的限制，充電樁的選址、建設等等受到了約束，而微電網(wǎng)完全可以解決傳統電網(wǎng)存在的痛點(diǎn)，不再考慮電能層層向下傳遞過(guò)程中，電氣設備荷載的限制，完全可以實(shí)現多元化接入與個(gè)性化需求。
微電網(wǎng)還可以解決分布式可再生能源消納問(wèn)題，傳統電網(wǎng)需要將分布式能源發(fā)出的電力送至配電網(wǎng)，再分配至用戶(hù)，受限于低壓配電網(wǎng)結構、容量問(wèn)題，分布式電源接入成為了難點(diǎn)，接入后對配電網(wǎng)存在擾動(dòng)性，對配電網(wǎng)的安全運行有一定負面影響。微電網(wǎng)的建設可以實(shí)現可再生能源就地消納，不再需要遠距離傳輸，減少電力損耗、節省輸電費用以及減少對土地和空間資源占用的優(yōu)點(diǎn)。
但時(shí)至今日，微電網(wǎng)在我國仍然沒(méi)有得到大規模應用。2015年7月，國家能源局下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項目建設的指導意見(jiàn)》，鼓勵微電網(wǎng)商業(yè)化應用，探索建立容納高比例波動(dòng)性可再生能源網(wǎng)源荷儲一體化的局域電力系統。又于2016年7月，國家發(fā)改委、國家能源局兩部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)多能互補集成優(yōu)化示范工程建設的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵發(fā)展多能互補集成系統，文件明確提出依靠智能微網(wǎng)等方式實(shí)現多能互補和協(xié)同供應，到2020年各省新建產(chǎn)業(yè)園區采用終端一體化集成供能系統的比例可達到50%左右，既有產(chǎn)業(yè)園區實(shí)施能源綜合梯級利用改造的比例達到30%左右的目標。2017年7月，國家發(fā)改委、國家能源局兩部委又聯(lián)合印發(fā)了《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設實(shí)行辦法》，文件充分結合了微電網(wǎng)的技術(shù)特點(diǎn)，又充分考慮了我國能源轉型背景和電改相關(guān)背景，以更嚴謹和更合法的方式助推微電網(wǎng)發(fā)展，并將并網(wǎng)型微電網(wǎng)定位為第二類(lèi)售電公司。
微電網(wǎng)建設推進(jìn)文件雖然在2015年7月就已發(fā)布，但各地落實(shí)進(jìn)度緩慢，政策遲遲無(wú)法落地，細究下來(lái)，至今無(wú)法厘清的“容量備用費、過(guò)網(wǎng)費”、未明確微電網(wǎng)參與電力市場(chǎng)化交易相關(guān)實(shí)施細則有很大關(guān)系。
建議：
1、相關(guān)主管部門(mén)研究制定微電網(wǎng)與大電網(wǎng)連接后，產(chǎn)生電量互換后的電量交易實(shí)施細則，探索建立微電網(wǎng)可作為市場(chǎng)主體參與的可中斷負荷調峰、電儲能調峰、黑啟動(dòng)等服務(wù)補償機制，鼓勵微電網(wǎng)作為獨立輔助服務(wù)提供者參與新型電力系統輔助服務(wù)交易。
2、價(jià)格主管部門(mén)應研究微電網(wǎng)與大電網(wǎng)連接后新型備用容量定價(jià)機制，由微電網(wǎng)運營(yíng)主體根據微電網(wǎng)自平衡情況自主申報備用容量，統一繳納相應的備用容量費用。掃清容量備用費、過(guò)網(wǎng)費等障礙，促使微電網(wǎng)綠色發(fā)電直供電新模式真正落地。
微電網(wǎng)可為風(fēng)光水火儲多能提供互補應用平臺，提高新型電力系統對新能源的消納和控制力，減少可再生能源波動(dòng)的影響，有利于可再生能源的優(yōu)化利用和電網(wǎng)的削峰填谷，讓清潔高效的新能源發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高其利用率，推動(dòng)能源結構轉型，加速實(shí)現“雙碳”目標。
所以，盡快配套“微電網(wǎng)”相關(guān)政策體系，推進(jìn)建設示范項目，建立兼容微電網(wǎng)發(fā)電市場(chǎng)化交易平臺，完善相關(guān)技術(shù)條件，制定交易規則，并與電網(wǎng)運行、電費收繳、電費結算相銜接，使“微電網(wǎng)”能夠真正落地。
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