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生物質(zhì)發(fā)電是可再生能源乃至新能源的重要組成部分，對于推動(dòng)綠色能源結構替換具有重要意義，也是推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展、建設美麗鄉村的有力支撐。

“當前我國生物質(zhì)能源化利用主要是發(fā)電為主。生物質(zhì)發(fā)電作為綠色能源結構中重要組成部分，在解決城鄉有機廢棄物、減少溫室氣體排放、促進(jìn)縣域能源結構升級、推動(dòng)減污降碳、振興鄉村等方面發(fā)揮著(zhù)積極作用。但是目前由于生物質(zhì)發(fā)電補貼拖欠、支持政策搖擺不穩定、不到位等因素，我國生物質(zhì)發(fā)電減排項目運營(yíng)艱難，經(jīng)濟狀況欠佳，急需通過(guò)碳市場(chǎng)、碳交易獲得額外收入，改善經(jīng)營(yíng)狀況?！?月8日晚，在中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì )舉辦的兩會(huì )代表建言生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展在線(xiàn)研討會(huì )上，全國人大代表、哈爾濱九洲集團董事長(cháng)李寅作上述表示。

全國人大代表、哈爾濱九洲集團董事長(cháng) 李寅

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一、建議優(yōu)先將生物質(zhì)發(fā)電減排項目納入CCER

“當前，生物質(zhì)發(fā)電項目盈利模式過(guò)于單一，大部分項目收入主要依靠電價(jià)收入。然而，電價(jià)補貼拖欠、增量項目未能及時(shí)納入補貼名錄，導致企業(yè)融資困難?！崩钜蛴浾弑硎?。

根據調研，目前，生物質(zhì)發(fā)電存量項目補貼拖欠時(shí)間長(cháng)達三年以上，農林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)未支付補貼總額約400億元，約有50%生物質(zhì)發(fā)電項目因無(wú)法支付燃料款影響正常運行。

“優(yōu)先將生物質(zhì)發(fā)電減排項目納入CCER，可以緩解生物質(zhì)發(fā)電項目的生存壓力，緩沖補貼拖欠問(wèn)題?！崩钜J為，電價(jià)補貼拖欠問(wèn)題已經(jīng)是生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)面臨的最大挑戰，尤其是對民營(yíng)企業(yè)面臨較大的生存壓力。生物質(zhì)發(fā)電減排項目納入CCER市場(chǎng)后，通過(guò)碳市場(chǎng)和碳交易可以獲得額外收入，可以更好地保證項目現金流，維持項目運行，也為國家有關(guān)部門(mén)解決存量發(fā)電項目補貼拖欠問(wèn)題留有緩沖。

李寅指出，納入CCER市場(chǎng)對于促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展有著(zhù)重大的意義。不僅能更好體現生物質(zhì)能的生態(tài)能源價(jià)值和民生屬性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將以傳統“售能”盈利模式逐步轉變?yōu)椤吧鷳B(tài)價(jià)值+售能”模式?！斑@種模式的優(yōu)點(diǎn)是，既能體現生態(tài)能源的“生態(tài)價(jià)值”，同時(shí)又能使生物質(zhì)能充分參與市場(chǎng)競爭?！彼f(shuō)。

二、生物質(zhì)發(fā)電的減排潛力如何？

據中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì )的統計，目前，我國主要生物質(zhì)資源年產(chǎn)生量約為36.74億噸，折合標煤約8億噸。其中截至2021年，我國秸稈理論資源量約為8.65億噸，可收集資源量約為7.34億噸，可利用的林業(yè)三剩物總量約3.5億噸。

截止2021年底，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達到4131.9萬(wàn)千瓦，相等于兩個(gè)三峽電站的裝機。其中，農林生物質(zhì)發(fā)電裝機1623.3萬(wàn)千瓦，可處理各類(lèi)農林廢棄物超7000萬(wàn)噸，替代約5439.6萬(wàn)噸標煤，減排CO2達1.28億噸。

“當前，有機廢棄物能源化利用率不足10％。大量生物質(zhì)資源棄之不用不僅造成資源浪費，反過(guò)來(lái)又嚴重污染環(huán)境，加劇溫室氣體排放?！崩钜A測，到2030年，若縣域有機廢棄物能源化利用率達到40%(目前僅為10％)，可減排二氧化碳約5億噸。

三、尚缺乏減排量核算國家標準和規范

“生物質(zhì)發(fā)電項目納入CCER市場(chǎng)，一方面需要等待市場(chǎng)重啟，另一方面還暫時(shí)缺乏減排量核算的國家標準和規范?！崩钜蛑袊h(huán)境報記者表示，我國生物質(zhì)發(fā)電項目此前是通過(guò)CDM項目參加碳市場(chǎng)，并且通過(guò)對應的項目方法學(xué)作為參考。但是隨著(zhù)市場(chǎng)的變化，原有的基準線(xiàn)、場(chǎng)景發(fā)生變化或者存在不適合的情況，為此需要著(zhù)力推動(dòng)建立生物質(zhì)發(fā)電減排核算的國家標準體系，為生物質(zhì)發(fā)電項目進(jìn)入CCER提供依據和支撐。

據他介紹，生物質(zhì)發(fā)電項目的減排方法學(xué)比較復雜，如監測、報告、核查等，同時(shí)項目類(lèi)型也分布較廣，需要考慮多種因素，如生物質(zhì)資源來(lái)源、類(lèi)型、數量、運輸方式等。

“這種多場(chǎng)景、多種類(lèi)的數據進(jìn)行統計比較困難。為此，需要建立一套完整的適應生物質(zhì)發(fā)電的數據監測統計體系?！崩钜榻B。

“根據CDM碳減排方法學(xué)測算，生物質(zhì)發(fā)電一臺3萬(wàn)kW機組年二氧化碳減排量約30萬(wàn)噸?！敝袊a(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì )秘書(shū)長(cháng)張大勇表示，為能夠在CCER市場(chǎng)重啟后推動(dòng)生物質(zhì)發(fā)電項目?jì)?yōu)先納入進(jìn)來(lái)，他們正在聯(lián)合相關(guān)院所和機構，組織編制生物質(zhì)發(fā)電及熱電聯(lián)產(chǎn)減排核算國家技術(shù)規范和標準，盡快在技術(shù)層面打通我們生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入CCER的瓶頸問(wèn)題。

中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì )秘書(shū)長(cháng) 張大勇

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來(lái)源：中國環(huán)境

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